Глава Прикамья: «Решать проблемы территорий можно только при активном участии глав муниципалитетов»

Губернатор Прикамья Дмитрий Махонин, обращаясь к участникам, сообщил, что накануне рассказал Владимиру Путину о перспективах развития региона. «Президент отметил, что ключевая задача работы региональных команд по-прежнему заключается в улучшении качества жизни населения. Мы все прекрасно понимаем это, и сегодняшний съезд, который является площадкой для решения важных для региона и территорий вопросов – еще одна хорошая возможность обсудить, что еще нам следует сделать, чтобы улучшать качество жизни в регионе», – сказал губернатор.

Он подчеркнул, что основным ресурсом в достижении этих целей остаются национальные проекты, утвержденные президентом Владимиром Путиным. «В них участвуют все наши муниципалитеты, и в каждой территории, в которую мы выезжаем, жители отмечают улучшения, происходящие после начала реализации нацпроектов – в городской среде, в медицине, в образовании. На все это направляются большие средства, и я еще раз повторю – они должны тратиться с толком, каждый рубль должен быть вложен в улучшение жизни людей», – отметил Дмитрий Махонин.

По словам губернатора, чаще всего жители говорят о том, что их беспокоят вопросы, связанные с оказанием медицинской помощи. «Здоровье людей – это основная ценность, поэтому нам с вами, прежде всего Министерству здравоохранения Пермского края, предстоит решить много задач. Это и модернизация первичного звена – на эти цели до 2025 года будет выделено более 10 млрд руб. Рассчитываю, что мы эту программу не просто выполним, достигнув запланированных показателей, а жители сами ощутят на себе эти изменения. Это важно, потому что за этим стоят и продление сроков жизни людей, потому что наша с вами самая главная задача – увеличение численности жителей Прикамья», – сказал глава региона.

Губернатор рассказал, что в достижении этой цели на муниципалитеты возложена важная миссия – вести популяризацию здорового образа жизни, менять ментальность людей. «Мы знаем, что люди обычно обращаются за медицинской помощью только в экстренных ситуациях, часто не принимая профилактических мер для сохранения своего здоровья», – подчеркнул губернатор.

Также Дмитрий Махонин отметил, что сегодня стоят цели повышения доступности жилья, и для этого необходимо наращивать объемы строительства – и многоквартирных, и индивидуальных домов, и в городах, и в сельской местности. По словам губернатора, эту задачу Министерство строительства Пермского края без активного участия муниципалитетов не решит. Следует также заниматься ремонтом и строительством дорог, обеспечивая качественное выполнение работ, газификацией территорий, модернизацией образования.

«Сегодня мы можем оказывать поддержку любым проектам, в реализации которых муниципалитетам нужна помощь. У нас есть много программ и инструментов, с помощью которых мы готовы делать это – главное, чтобы вы проявляли инициативу и грамотно и качественно оформляли заявки на конкурсные процедуры», – сообщил глава региона.

Он также сказал, что после сложного 2020 года, когда ситуация с пандемией коронавируса повлияла на объемы поступлений в бюджеты, сейчас экономика региона восстанавливается. «Прикамье имеет одни из самых хороших среди регионов темпов по наращиванию поступлений налогов от компаний. Мы уверенно смотрим в будущее: в крае на разных стадиях реализуется большое число инвестиционных проектов, в том числе 17 специальных инвестиционных контрактов (СПИК), и понимаем, что через некоторое время все это приведет к увеличению объемов налогов в бюджеты. Поэтому нам нужно ставить перед собой еще более амбициозные задачи. Мы с вами, главами муниципалитетов, должны быть единой сплоченной командой. Это не простые слова: ни я, как губернатор, ни одно из министерств Правительства не сможет решить проблемы, накопившиеся за годы в территориях, без вашего активного участия», – подчеркнул Дмитрий Махонин.

И.о. председателя Совета муниципальных образований Пермского края, глава Добрянского городского округа Константин Лызов представил результаты работы за 15 лет. В том числе 25 инициатив Совета в результате стали законами Пермского края, действие которых позволяет муниципалитетам повысить эффективность работы, направленной на улучшение качества жизни людей в территориях. Так, созданные благодаря Совету проекты Ресурсного центра поддержки ТОС и общественных инициатив и «Муниципальный факультет» открыли новые возможности и даже стали прототипами для других регионов. По словам Константина Лызова, многие вопросы удается решать благодаря слаженной работе активных глав муниципалитетов и большой поддержке со стороны Правительства Пермского края.

«Особое внимание сегодня мы уделяем реализации региональных проектов, принятых в рамках национальных проектов. Объем средств, направленных на достижение показателей, высок, и мы стремимся исполнить свои обязательства. Мы понимаем ответственность, предусмотренную за выполнение национальных проектов. И мы сами стремимся наращивать эти показатели, ведь это – отремонтированные дороги, объекты ЖКХ и социальной сферы», – сообщил и.о. председателя.

Для того чтобы все важные проекты были реализованы, Константин Лызов от лица глав муниципалитетов предложил региональным властям выйти с инициативой о внесении изменений в Федеральный закон о контрактной системе (ФЗ-44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»), которые позволят муниципальным заказчикам заключать дополнительные соглашения в связи с объективным ростом цен на рынках и определят порядок заключения указанных соглашений.

Также и.о. председателя Совета обратился к региональным властям с просьбой рассмотреть возможность предусмотреть выделение дополнительного финансирования муниципалитетам из краевого бюджета для исполнения тех контрактов, которые имеют стратегическое значение для реализации целей и задач развития нашего региона. Прежде всего, речь идет о контрактах, заключенных в рамках реализации региональных проектов Пермского края.

В своем докладе Константин Лызов рассказал об опыте применениями территориями инструментов субсидирования и софинансирования проектов, важных для жителей территорий, и ряде других направлений деятельности муниципалитетов. Также он затронул ряд вопросов, касающихся работы администраций территорий, которые, по мнению глав, нуждаются в совершенствовании для повышения эффективности.

Дмитрий Махонин отметил, что все темы и предложения, поднятые в ходе обсуждения, являются важными, поэтому будут обсуждены для принятия соответствующих решений. «В части соблюдения контрактов: на сегодня есть трехстороннее разъяснение Минфина РФ, Федеральной антимонопольной службы и Минстроя РФ относительно роста цен на стройматериалы. Сейчас этот документ является ключевым – Минзакупок Прикамья направит его в муниципалитеты с комментариями, как его применять. Что касается возможности внесения изменений в ФЗ-44, я неоднократно уже обсуждал этот вопрос с Министром строительства и ЖКХ РФ. У всех есть понимание, что в таких условиях выполнять заключенные контракты не просто, а входить в новые еще труднее. Мы рассчитываем, что в ближайшее время на федеральном уровне будут приняты соответствующие решения, которые Госдума поддержит», – сказал Дмитрий Махонин.

Также он подчеркнул, что Правительство готово в индивидуальном порядке по каждому из ключевых проектов обсуждать вопрос о выделении дополнительного финансирования.

Все вопросы, поднятые на съезде, были внесены в протокол с соответствующими поручениями ведомствам для исполнения.

По словам главы Уинского муниципального округа Алексея Зелёнкина, съезд прошел плодотворно. «Это очень эффективная площадка для дискуссий по ключевым вопросам, в том числе выработки новых механизмов. На съезде мы обсудили многие вопросы, касающиеся развития муниципальных образований и улучшения в них условий для жизни людей. И это не только реализация национальных проектов. Не менее важный вопрос – поддержка инициатив активных граждан, которые сами стремятся к лучшему менять жизнь в своих населенных пунктах. Надеюсь, в этой части будет меняться ситуацию в территориях, совершенствоваться взаимодействие между сторонами так, чтобы каждая ценная идея жителей принималась во внимание и могла быть реализована для улучшения жизни людей»